兩會期間，丁磊提了個案，建議重點關(guān)注低空經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展。

什么是低空經(jīng)濟？目前并沒有一個統(tǒng)一的概念，但我們可以簡單理解為是以通用航空產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，涉及低空飛行、航空旅游、支線客運、通航服務(wù)、科研教育等眾多行業(yè)的一個概念。

丁磊在提案中建議，逐步擴大低空開放范圍和限制，形成產(chǎn)業(yè)鏈集群，培育通用航空產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵人才，設(shè)立專項補貼。

就在這個提案前不久，美團也有動作。3月2日，北京三快科技有限公司新增了一項對外投資，投資企業(yè)為深圳美團低空物流科技公司，投資比例為100%。

事實上，在去年，電動垂直起降飛行器（eVTOL）企業(yè)就已經(jīng)經(jīng)歷過一段高光期。比如國內(nèi)的小鵬匯天融了5億美金，Joby Aviation在紐交所上市，現(xiàn)代宣布已經(jīng)將其城市空中交通部門分拆成一個獨立的業(yè)務(wù)部門—Supernal。

眼下，丁磊、美團等紛紛將目光盯向低空經(jīng)濟，行業(yè)中是否會有新的發(fā)展變量出現(xiàn)？未來整個行業(yè)又將會朝著怎樣的方向發(fā)展？

賽道已聚集250多家企業(yè)

低空經(jīng)濟包含眾多產(chǎn)業(yè)，比如空中交通、空中旅游、空中救援等，而這相關(guān)產(chǎn)業(yè)都需要一個飛行器作為載體，不管是傳統(tǒng)的直升機、小型固定翼飛機，還是新興的eVTOL。
固定翼飛機需要較長的跑道輔助起飛，無法服務(wù)城市內(nèi)部或臨近城市市區(qū)點對點交通。直升機載重大、機動性強，但飛行時噪聲大、運營成本高、維護保養(yǎng)也貴。相比于前兩種，噪音更小，成本更低且隨時隨地可以起飛和降落的eVTOL，是當(dāng)下打算做城市空中交通企業(yè)的首選。
目前，全球至少已有250 家公司入局城市空中交通這一賽道。這中間主要有三股力量：航空公司、車企和初創(chuàng)公司。
由于業(yè)務(wù)的連接性以及可能給航空公司帶來的挑戰(zhàn)，波音、空客、巴西航空和中航工業(yè)等眾多傳統(tǒng)航空企業(yè)均已在eVTOL領(lǐng)域有所布局。
另一邊，車企也是躍躍欲試?，F(xiàn)代在2021年底宣布，已將其城市空中交通部門分拆成一個獨立的業(yè)務(wù)部門—Supernal，目標要在 2028 年將飛機推向市場。豐田則投資了Joby約3.94億美元。
國內(nèi)的車企也沒閑著。早在2017年吉利就收購了美國飛行汽車初創(chuàng)公司Terrafugia的全部業(yè)務(wù)和資產(chǎn)。今年年初，吉利科技旗下的沃飛長空又與Volocopter宣布將共同打造合資公司——沃瓏空泰，新成立的合資公司將負責(zé)Volocopter產(chǎn)品在中國的生產(chǎn)和市場運營，并計劃在未來3到5年內(nèi)將城市空中出行落地中國。
造車新勢力小鵬汽車也成立了小鵬匯天，到現(xiàn)在已經(jīng)研制出五代智能電動載人飛行器產(chǎn)品，第六代飛行汽車計劃于2024年量產(chǎn)。
初創(chuàng)公司部分，國內(nèi)企業(yè)成立時間相對較晚，大多處于A輪及更早的階段。國外的Joby、Archer等已經(jīng)沖到了上市階段。

2022年，適航認證關(guān)鍵年

在這眾多公司中，有些已經(jīng)承諾在 2024 年左右開始商業(yè)運營，比如Joby計劃2024年啟動商業(yè)運營、AirCar計劃2025年初運送第一批乘客。但飛行器涉及公共安全，因此適航證是開展商業(yè)運營的先決條件。
SMG咨詢公司創(chuàng)始人兼合伙人Sergio Cecutta就認為，2022年行業(yè)的主要事件肯定是適航認證，尤其是對那些希望在2024年商業(yè)化的公司來說。

部分eVTOL企業(yè)運營目標但由于eVTOL屬于新興領(lǐng)域，民航監(jiān)管部門沒有成熟的經(jīng)驗運用于飛行汽車的適航認證，目前全球的民航監(jiān)管部門都在探索中。
今年2月9日，中國民航局正式發(fā)布《億航EH216-S型無人駕駛航空器系統(tǒng)專用條件》。雖然這跟真正的適航認證還有一段距離，但從這個《專用條件》中也不難看出，中國民航局對無人駕駛航空器有比較高的接受度。
億航智能首席戰(zhàn)略官徐華翔在接受媒體采訪時表示，《專用條件》的發(fā)布是全球航空發(fā)展史的重大里程碑。
eVTOL分為無人駕駛、有人駕駛兩種模式。美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）和歐洲航空安全局（EASA）雖然在eVTOL認證方面較中國進展早一些，但主要針對的是有人駕駛模式，美國的Joby和Archer、德國的Lilium都是以有人駕駛模式獲得的適航當(dāng)局的認證。
今年1月，AirCar按照EASA的標準進行了70個小時的嚴格飛行測試，完成了200多次起飛和降落后，正式獲得斯洛伐克交通管理局授予的適航證。

國內(nèi)的峰飛航空科技也在年初宣布，在德國奧格斯堡成立歐洲研發(fā)及適航中心。峰飛歐洲團隊的首項任務(wù)是于2022年啟動峰飛自動駕駛eVTOL載人飛行器V1500M盛世龍的歐洲適航認證工作，計劃于2025年最終取得EASA適航認證。
今年3月3日，F(xiàn)AA還和英國民航局 (CAA) 發(fā)表了關(guān)于 eVTOL的聲明，表示雙方正在進行討論，重點是促進新型eVTOL的認證過程。
在美國，要讓eVTOL進行大規(guī)模商業(yè)運營以前需要獲得三個核心航空監(jiān)管部門的批準，分別是型號認證、生產(chǎn)認證和運營認證。
型號認證是對設(shè)計適航性的監(jiān)管批準，是商業(yè)化的第一步。根Baker McKenzie所做的一項研究，許多公司目前都處于這一階段。
生產(chǎn)認證是將允許大規(guī)模生產(chǎn)特定的eVTOL。在制造商能夠證明其可以生產(chǎn)符合型號證書標準之后，才授予該證書。
最后，商業(yè)運營eVTOL還需要額外的運營要求和授權(quán)才能用來運輸乘客或貨物。
摩根士丹利分析師就曾在去年估計，假設(shè)監(jiān)管結(jié)果有利，到2040年，eVTOL的潛在市場價值可能達到1萬億美元。但鑒于嚴格的安全要求，尤其是在密集的城市環(huán)境中運營，會有噪音和污染問題，監(jiān)管風(fēng)險是該行業(yè)最被低估的風(fēng)險之一。

適航認證之外，挑戰(zhàn)更多

億航從2017年啟動適航審定籌備工作，到現(xiàn)在EH216適航審定標準的出臺，歷時五年。
從這個周期來看，這些企業(yè)們能不能申請到適航證先放到一邊，在這之前能不能有充足的資金保證自己活下去也是一個關(guān)鍵問題。航空業(yè)向來是個資本密集型產(chǎn)業(yè)，許多人認為，從設(shè)計到制造再到認證，eVTOL可能要花費10億美元。
技術(shù)商業(yè)化的高成本推動了行業(yè)SPAC的趨勢。去年，Lilium、Archer、Joby 紛紛通過SPACE方式完成上市。
國內(nèi)的企業(yè)也不斷刷新行業(yè)融資天花板。去年9月，就在峰飛航空完成1億美元A輪融資，外界還在感嘆創(chuàng)下最大單筆融資的時候，一個月后小鵬匯天就完成了超5億美元融資。
大量現(xiàn)金流入，意味著這些公司確實燒錢，但是否夠用還要看各家公司的進度和成本效益。

部分eVTOL企業(yè)融資情況除了這些之外，現(xiàn)在系統(tǒng)地發(fā)展低空經(jīng)濟還面臨一些挑戰(zhàn)，包括頂層設(shè)計不足，體制機制不順，市場開發(fā)缺乏力度，技術(shù)支撐短板明顯等等。
這些挑戰(zhàn)，就跟新研發(fā)的飛行器一樣，是全新的。
以eVTOL需要的垂直機場為例，大多數(shù)方案都需要在城市及其周邊建設(shè)垂直機場，在這些機場里，eVTOL將在其中起降、充電、載客和下客。但機場建設(shè)誰來買單？另外，在城市設(shè)施中可能平時僅限于最多容納幾架飛機，然而在高峰時段將需要空間來容納數(shù)十架需要著陸、充電、載客和起飛的飛機，那么，這些機場運營的可擴展性以及所需的土地空間將會是又一挑戰(zhàn)。
當(dāng)然，我們也看到有些國家已經(jīng)在關(guān)注機場問題。比如今年3月美國聯(lián)邦航空局就發(fā)布了臨時指導(dǎo)草案——關(guān)于eVTOL的機場設(shè)計標準的工程簡訊，以支持eVTOL初始運行設(shè)施的設(shè)計和運行。
還有社會監(jiān)管問題。如果真的運營，到時候如何制定“航線”？行駛規(guī)則是什么？事故責(zé)任怎么劃分？空中執(zhí)法手段如何實現(xiàn)？怎樣培訓(xùn)駕駛員來滿足駕駛需要？
問題還有很多。顯然，厘清這些問題需要時間，而時間對于這些公司來說就是巨大的成本。

如果飛起來，低空領(lǐng)域能做啥？
低空經(jīng)濟并不是一個新的概念，也已經(jīng)有商業(yè)化運營的形式，比如執(zhí)照培訓(xùn)飛行、休閑娛樂飛行等活動，在發(fā)達國家已成為一個龐大的產(chǎn)業(yè)簇群。而中國通用航空發(fā)展相對緩慢。
在新的飛行器出現(xiàn)之后，也隨之出現(xiàn)了一些新的商業(yè)化應(yīng)用場景選擇與設(shè)計，其中就有空中出租車和市內(nèi)短途物流運送。
Joby首席執(zhí)行官兼創(chuàng)始人喬本·貝維爾特就曾表示，Joby空中出租車的初始價格將與出租車或優(yōu)步的成本相當(dāng)，目標是可以迅速降低駕駛私家車的成本。
他還給出過2024年商業(yè)化運營后的收費標準，即以每英里3美元左右的平均價格推出這項服務(wù)，并隨著時間的推移將其降至每英里1美元以下。據(jù)了解，優(yōu)步的費用因城市和時間而異，但通常在每英里1到2美元之間。
時的科技聯(lián)合創(chuàng)始人兼CMO蔣俊也曾在接受媒體采訪時透露過量產(chǎn)后的收費標準為每公里約2塊錢每座，點對點固定班次。
在低空物流部分，去年的世界人工智能大會上美團曾公開表達過布局低空物流的邏輯。“我們所探索的不只是配送飛行器本身，而是希望建設(shè)綜合自主飛行無人機、自動化機場及無人機調(diào)度系統(tǒng)為一體的城市低空物流網(wǎng)絡(luò)。通過飛行器、導(dǎo)航控制、AI算法、航線管理、通訊系統(tǒng)五大自研技術(shù)能力，適應(yīng)社區(qū)、商場、寫字樓等多種場景，讓無人機與騎手形成人機協(xié)同的配送，真正實現(xiàn)’萬物到家’?！?br>當(dāng)然也有一些企業(yè)選擇其它的領(lǐng)域。比如億航就選擇在空中交通和智慧城市兩條賽道上齊頭并進。
今年1月，億航與廣西貴港市覃塘區(qū)舉行了城市智能化空中交通及旅游項目合作簽約儀式。據(jù)介紹，該項目總投資額3億元，計劃打造覃塘區(qū)智慧城市空中交通體系、智慧空中旅游產(chǎn)品，為智慧城市管理提供空中巡查服務(wù)、提升應(yīng)急處突能力。
法國Flying Whales則在貨運部分提供了另外一個設(shè)計思路——移動醫(yī)院。Flying Whales研發(fā)的大型飛行器可以長距離攜帶60噸有效載荷，這樣就可以在島嶼或偏遠地區(qū)使用大容量飛機“提供”醫(yī)療服務(wù)。比如停在某個區(qū)域兩周時間，工作人員照顧所有需要幫助的人，然后再把這個移動醫(yī)院帶到另一個地方，它會再次停留兩周，來回往返，就可以為偏遠地區(qū)人們提供與大城市相同的醫(yī)療照顧。

Flying Whales飛行器
場景應(yīng)用方、飛行器研發(fā)公司、政府都在從不同面向推動低空經(jīng)濟的發(fā)展，但無論是適航認證還是商業(yè)化運營其實都是一個漫長的過程。
空客CEO傅里在2022年度發(fā)布會上也表示自己曾長期在直升機部門工作，期待有更多的垂直起降飛行。但eVTOL在形成收入和利潤之前，還是有很多工作要做，例如在技術(shù)、適航認證以及運營的法規(guī)限制等方面，其商業(yè)運營很可能需要在2020年代下半葉。他還判斷，目前eVTOL企業(yè)眾多，但最終進入市場的將會是一小部分。
如此漫長的研發(fā)周期，為了能夠快速推進商業(yè)化進度，荷蘭的PAL-V選擇將產(chǎn)品設(shè)計成多功能性質(zhì)，既能在地上跑也能在天上飛。去年P(guān)AL-V Liberty已經(jīng)通過了嚴格的歐洲道路通行考核，現(xiàn)在可以掛正式牌照上路。據(jù)官網(wǎng)顯示，行政版售價75萬美元，運動版售價49.9萬美元。

PAL-V官網(wǎng)售價

結(jié)語

總體來看，現(xiàn)在整個行業(yè)還處在等待適航認證的階段，但我們也能看到當(dāng)政策監(jiān)管真正開始考量技術(shù)的革命性進步時，也許低空經(jīng)濟的發(fā)展會更快些。比如，四川于2017首次開展低空空域協(xié)同管理改革，湖南、江西、安徽三省也獲批全域低空飛行試點。
但一項新技術(shù)從研發(fā)到真正走向商業(yè)化，需要考慮產(chǎn)品的性能、經(jīng)濟性和可靠性的問題。經(jīng)濟學(xué)家范恒山就認為，推動低空經(jīng)濟的快速發(fā)展，主要在于“市場、空域、政策、技術(shù)、安全”五個核心要素。
低空經(jīng)濟，任重道遠。