警方通報(bào)“無(wú)人機(jī)沈陽(yáng)機(jī)場(chǎng)黑飛”：15歲少年所為！

今日得知，一名15歲少年在沈陽(yáng)機(jī)場(chǎng)使用無(wú)人機(jī)“黑飛”被抓，且飛行高度超過(guò)800米。更令人氣憤的是，這名少年使用無(wú)人機(jī)的目的并非出于單純的無(wú)知和熱愛(ài)，而是為了出名，并鼓舞網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)他的違法行為，以此炒作，甚至囂張地認(rèn)為不達(dá)到刑事責(zé)任年齡就不會(huì)坐牢。且不說(shuō)這是在違法邊緣試探，這是無(wú)視法律、罔顧他人性命安全的行為。

關(guān)于無(wú)人機(jī)，法制日?qǐng)?bào)曾指出：無(wú)人機(jī)雖然在巡查交通、測(cè)繪地形、農(nóng)田水利等領(lǐng)域大顯身手，也在個(gè)人愛(ài)好者中掀起飛行熱、航拍熱，但是隨著不明飛行器闖入要害敏感區(qū)域、干擾民航飛機(jī)正常飛行、航拍泄露國(guó)防機(jī)密等問(wèn)題事件不斷增多，無(wú)人機(jī)“黑飛”已經(jīng)對(duì)威脅公共安全、飛行安全甚至是空防安全等產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

無(wú)人機(jī)黑飛的法律風(fēng)險(xiǎn)如何？

何為“黑飛”？

無(wú)人機(jī)“黑飛”是指在沒(méi)有獲取私人飛行駕照或者飛機(jī)沒(méi)有取得合法身份的情況下飛行的行為。在中國(guó)，任何未取得民航總局認(rèn)可的飛行都是不允許的，而不少地區(qū)更有對(duì)民用無(wú)人機(jī)管控的地方性法規(guī)。根據(jù)《民用無(wú)人機(jī)駕駛員管理規(guī)定（2018修訂）》，無(wú)人機(jī)的飛行高度不得超過(guò)500米，而且必須通過(guò)專(zhuān)門(mén)的考試取得飛行許可證，并且向飛行管制和民航部門(mén)提出飛行計(jì)劃、完成飛行空域申請(qǐng)等審批手續(xù)，才能操縱無(wú)人機(jī)進(jìn)行飛行。

首個(gè)因無(wú)人機(jī)“黑飛”被追責(zé)的案例：

北京一航空科技公司的郝某、喬某、李某3人，操控?zé)o人機(jī)”黑飛”進(jìn)行航拍測(cè)繪，致多架次民航飛機(jī)避讓、延誤，造成中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司經(jīng)濟(jì)損失達(dá)18148元。后北京軍區(qū)兩架殲擊機(jī)待命升空，并出動(dòng)兩架直升機(jī)升空將其迫降。郝某等3人后被檢方以”過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”起訴至平谷區(qū)人民法院。2014年11月25日，此案在平谷法院開(kāi)庭審理。

法條鏈接··

《刑法》第一百一十五條【以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪】放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。

【過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪】過(guò)失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

因無(wú)人機(jī)“黑飛”被行政處罰的案例：

2021年11月2日，通州分局新華派出所民警接報(bào)：有人操控?zé)o人機(jī)在運(yùn)河商務(wù)區(qū)上方飛行。警方趕往現(xiàn)場(chǎng)并找到“黑飛”人員周某。周某承認(rèn)其在明知該地點(diǎn)屬于首都機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域范圍的情況下，仍抱有僥幸心理，未向空管部門(mén)申請(qǐng)和報(bào)備，擅自使用無(wú)人機(jī)進(jìn)行航拍，最終被處以行政拘留5日的處罰。

2021年12月16日，朝陽(yáng)分局將臺(tái)派出所民警接群眾舉報(bào)：在一幼兒園上空，有穿越機(jī)盤(pán)旋。警方快速反應(yīng)，將“黑飛”人員馬某當(dāng)場(chǎng)查獲，現(xiàn)場(chǎng)起獲兩架已改裝的穿越機(jī)。目前，馬某已被朝陽(yáng)警方依法行政拘留。

在機(jī)場(chǎng)飛行無(wú)人機(jī)

違法后果如何？

按照相關(guān)法律法規(guī)，機(jī)場(chǎng)、軍事設(shè)施、政府機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)部位以及人流密集場(chǎng)所等區(qū)域是嚴(yán)禁飛行和航拍的。那么，對(duì)于在沈陽(yáng)機(jī)場(chǎng)飛行的違法行為，會(huì)有怎樣的法律后果？

按照2018年1月2日，民航局公安局修訂印發(fā)的《民航公安行政處罰裁量基準(zhǔn)》，其中第七條規(guī)定了“對(duì)沖闖機(jī)坪、滑行道、跑道，攔截、強(qiáng)登航空器，對(duì)航空器設(shè)置障礙或者放飛無(wú)人機(jī)，干擾、阻礙航空器正常運(yùn)營(yíng)的行為處罰的依據(jù)、違法情形及處罰基準(zhǔn)”。第十四條規(guī)定了“違規(guī)飛行無(wú)人機(jī)的處罰依據(jù)、違法情形及處罰基準(zhǔn)”。當(dāng)中明確了，在民用機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)，違規(guī)飛行無(wú)人機(jī)的，處以5日以上10日以下拘留，可以并處5百元以下罰款。但如果違規(guī)飛行無(wú)人機(jī)致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，可能構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。對(duì)于非法飛行無(wú)人機(jī)，可能危及飛行安全的，警方應(yīng)及時(shí)立案?jìng)刹椤?/p>

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