無(wú)人機(jī)作為目前最炙手可熱的高科技產(chǎn)業(yè)，在軍用和民用領(lǐng)域都擁有著巨大的應(yīng)用潛力和廣闊的發(fā)展前景，世界各國(guó)都對(duì)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了高度重視。

近年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)日漸成熟，無(wú)人機(jī)的應(yīng)用愈加廣泛，滲入到各行各業(yè)，同時(shí)國(guó)家也逐漸強(qiáng)化完善無(wú)人機(jī)的管理政策，規(guī)范無(wú)人機(jī)的行業(yè)作業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)。

No.1

實(shí)名認(rèn)證

中國(guó)民航局航空器適航審定司發(fā)布的《民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》，要求2017年6月1日起，起飛重量達(dá)250g以上（含250g）的無(wú)人機(jī)實(shí)施實(shí)名登記。

民用無(wú)人機(jī)制造商和民用無(wú)人機(jī)擁有者在“無(wú)人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)（https://uas.caac.gov.cn）”上申請(qǐng)賬戶，并填寫(xiě)相應(yīng)信息，包括制造商、擁有者、產(chǎn)品信息等。

No.2

駕照員管理

2016年7月，為加強(qiáng)對(duì)無(wú)人機(jī)駕駛員的規(guī)范化管理，民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司發(fā)布了《民用無(wú)人機(jī)駕駛員管理規(guī)定》，對(duì)無(wú)人機(jī)進(jìn)行分類（如下表），規(guī)定操控Ⅲ類及Ⅲ類以上，即空機(jī)重量大于4KG，起飛全重大于7KG的無(wú)人機(jī)，駕駛員必須持民用無(wú)人機(jī)駕駛員執(zhí)照才能飛行。若地方政府對(duì)ⅠⅡ類無(wú)人機(jī)重量界限低于本表規(guī)定的，以地方政府的具體規(guī)定為準(zhǔn)。

No.3

飛行區(qū)域監(jiān)管

2015年12月29日，中國(guó)民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司發(fā)布了《輕小無(wú)人機(jī)運(yùn)行規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范輕小無(wú)人機(jī)運(yùn)行，以及區(qū)域限制。

交通運(yùn)輸部2018年5月24日發(fā)布的《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定》，禁止在地面或者高架線路兩側(cè)各100米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球等低空飄浮物體和無(wú)人機(jī)等低空飛行器。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)民用無(wú)人機(jī)飛行器當(dāng)?shù)匾?guī)范化管理，各省地方也因地制宜出臺(tái)無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器的管理?xiàng)l款，限制部分飛行區(qū)域及申請(qǐng)飛行計(jì)劃，讓無(wú)人機(jī)不再“放肆飛”。

廣東省關(guān)于加強(qiáng)無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器安全管理通告

四川省民用無(wú)人駕駛航空器安全管理暫行規(guī)定

福建省人民政府關(guān)于對(duì)民用小型航空器和漂浮物采取臨時(shí)性行政措施

湖北省 關(guān)于加強(qiáng)武漢地區(qū)“低慢小”航空器管理工作的通告

江蘇省 無(wú)錫市民用無(wú)人機(jī)駕駛航空器管理辦法

關(guān)于加強(qiáng)北京地區(qū)“低慢小”航空器管理工作的通告

黑龍江省  關(guān)于加強(qiáng)佳木斯地區(qū)“低慢小”航空器管理工作通告

No.4

黑飛處置

無(wú)人機(jī)“黑飛”、“擾航”事件頻發(fā)，對(duì)人身安全、公共安全和隱私安全造成了巨大威脅，國(guó)家逐漸重視加強(qiáng)這方面監(jiān)管，對(duì)于“黑飛”無(wú)人機(jī)駕駛員嚴(yán)格依法處置。

2018年2月，河北唐山4名無(wú)證并未申請(qǐng)飛行區(qū)域及飛行計(jì)劃，使用無(wú)人機(jī)升空進(jìn)行地貌拍攝，干擾了民航多個(gè)航班正常運(yùn)行。最終4人被依法判處有期徒刑1年，緩刑1年。

2019年4月，四川綿陽(yáng)一名男子，無(wú)證也未向綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)和空中交通管理站申報(bào)飛行計(jì)劃，在凈空區(qū)內(nèi)飛無(wú)人機(jī)，由于尚未造成損失，被公安機(jī)關(guān)依法行政拘留五日。

隨著無(wú)人機(jī)數(shù)量的急劇增加，國(guó)家對(duì)于無(wú)人機(jī)的規(guī)范管理也日趨完善。目前，國(guó)家正積極向社會(huì)樹(shù)立無(wú)人機(jī)持證（民用無(wú)人機(jī)駕駛員執(zhí)照）飛行的意識(shí)，加強(qiáng)無(wú)人機(jī)駕駛員的基礎(chǔ)理論知識(shí)及操控技能，從源頭上杜絕“黑飛”事件。

一名專業(yè)的無(wú)人機(jī)駕駛員不僅要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，還要有過(guò)硬的操作技能，面對(duì)變化多端的特殊飛行環(huán)境能夠從容不迫，靈活應(yīng)變。這一切都離不開(kāi)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)體系，靠個(gè)人的一己之力是難以實(shí)現(xiàn)的。