參考消息網(wǎng)11月22日?qǐng)?bào)道 美國《外交》雙月刊網(wǎng)站11月20日刊文稱，無人機(jī)戰(zhàn)爭(zhēng)將日趨普遍。全文摘編如下：

無人機(jī)戰(zhàn)爭(zhēng)是21世紀(jì)最重要的國際安全領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)向之一。美國實(shí)施了數(shù)千次無人機(jī)襲擊，從對(duì)“基地”組織等非國家行為主體的襲擊到今年1月?lián)魯酪晾蕦④娍ㄎ髂贰ぬK萊曼尼的行動(dòng)；土耳其一直在國內(nèi)使用武裝無人機(jī)打擊庫爾德工人黨；尼日利亞則用無人機(jī)對(duì)付“博科圣地”組織；伊拉克用它們來打擊“伊斯蘭國”組織；沙特和阿聯(lián)酋使用無人機(jī)在利比亞和也門發(fā)動(dòng)了致命襲擊；就在過去幾周里，阿塞拜疆在與亞美尼亞的戰(zhàn)爭(zhēng)中也使用了武裝無人機(jī)，尤其是在對(duì)付坦克和大炮時(shí)，可以說取得了巨大成效。

武裝無人機(jī)在迅速發(fā)展，因此無人機(jī)戰(zhàn)爭(zhēng)很可能在未來幾年變得更加普遍。我們的研究顯示，從2011年到2019年，有18個(gè)國家獲得了武裝無人機(jī)。相比之下，在2011年之前，只有三個(gè)國家擁有武裝無人機(jī)：美國、英國和以色列。

無人機(jī)的應(yīng)用迅速增加正好與中國成為一個(gè)主要供應(yīng)商的過程相吻合。從2011年到2019年，我們關(guān)注的這18個(gè)國家中有11個(gè)從中國購買武裝無人機(jī)。與之相比，同期內(nèi)美國只向一個(gè)國家出口了武裝無人機(jī)——法國。隨著武裝無人機(jī)的增加和新一屆政府在華盛頓掌權(quán)，美國需要回答一些艱難的問題，比如它是否愿意出售自己尖端的無人機(jī)技術(shù)以及出口給誰。

美國擁有世界上最先進(jìn)的無人機(jī)和大量感興趣的買家——但1987年建立的自愿出口管制制度嚴(yán)重限制了其出售武裝無人機(jī)的能力。根據(jù)這一制度，美國在大多數(shù)情況下必須避免出口第一類武器系統(tǒng)，即可以飛行超過300公里并攜帶500公斤以上載荷的武器。

因此，在過去十年的大部分時(shí)間里，當(dāng)中國和其他國家開始出口武裝無人機(jī)之際，美國進(jìn)入這一市場(chǎng)的速度較慢。來自中國的無人機(jī)數(shù)量遠(yuǎn)比來自美國的要多，而這種一邊倒的模式帶來了一定后果。

針對(duì)這些不利態(tài)勢(shì)，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普政府2020年7月決定“重新解釋”1987年的制度。像通用原子能公司的“捕食者”和“死神”這樣時(shí)速低于800公里的無人機(jī)現(xiàn)在將被歸為第二類武器系統(tǒng)，從而更容易出口。政策改變后，特朗普政府通知國會(huì)，它已批準(zhǔn)向阿聯(lián)酋出售武裝無人機(jī)，國務(wù)卿蓬佩奧和時(shí)任國防部長(zhǎng)馬克·埃斯珀向印度施壓，要求其從美國購買武裝無人機(jī)。

無人機(jī)的整體擴(kuò)散速度很可能會(huì)加快，其他潛在供應(yīng)商——如土耳其——近年來也增加了銷售，這將有助于無人機(jī)的進(jìn)一步擴(kuò)散。例如，阿塞拜疆在與亞美尼亞的戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)動(dòng)空襲使用的就是土耳其制造的無人機(jī)。

雖然隨著更多國家——以及非國家行為主體——購買武裝無人機(jī)，無人機(jī)襲擊的頻率在不久的將來可能會(huì)增加，但至少從目前來看，它們構(gòu)成的威脅總體上仍然相對(duì)較小。

與有人駕駛的飛機(jī)相比，目前這一代的無人機(jī)如果被發(fā)現(xiàn)，相對(duì)容易被擊落，因?yàn)樗鼈兯俣容^慢，機(jī)動(dòng)性較差，通常無法自衛(wèi)。伊朗和敘利亞就曾擊落美國的無人機(jī)。因此，目前這一代無人機(jī)在激烈的空域爭(zhēng)奪中用途有限，因而在發(fā)達(dá)軍事大國之間的沖突中可能沒有那么大的價(jià)值。

一些研究甚至認(rèn)為，在某些情況下，無人機(jī)的使用可能有助于穩(wěn)定。實(shí)驗(yàn)性的軍事演習(xí)表明，與無人機(jī)被擊落相比，軍事決策者更有可能支持對(duì)有人駕駛飛機(jī)被擊落作出強(qiáng)烈的軍事反應(yīng)。以現(xiàn)實(shí)為例，在去年伊朗擊落一架價(jià)值1.3億美元的RQ-4“全球鷹”無人偵察機(jī)后，特朗普總統(tǒng)決定放棄對(duì)其發(fā)動(dòng)空襲。特朗普在推特上為自己的決定辯護(hù)時(shí)說，發(fā)動(dòng)空襲報(bào)復(fù)“一架無人機(jī)被擊落的情況并不合適”。